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日本《家庭暴力防止法》修例,納入精神傷害

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【明報專訊】日本警察廳數據顯示,該國家暴個案近年屢創新高,並且出現不同形式,包括羞辱和控制人身自由等非肢體暴力,政府為加強保護「精神家暴」受害者,近日通過修例擴闊申請保護令條件,納入精神傷害並提高家暴罰則。內閣會議上月24日敲定《家庭暴力防止法》修正案,擴大頒布保護令對象範圍,爭取在本屆國會通過,明年4月1日實施。 日本現行《家庭暴力防止法》所指的暴力,僅限於身體暴力。法院在受害人存在性命、身體受到嚴重暴力傷害的風險時,才能頒布保護令,禁止施暴者接近、纏擾受害人。不過,根據提供諮詢援助服務的機構和地方政府的家暴資料,現時家暴除了慣常認知的拳打腳踢等肢體暴力和性暴力傷害外,有高達六成求助者是關乎「精神家暴」。這類足以將受害人逼到牆角的暴力行為涉及言語和態度,包括逼受害人長時間跪着接受訓話、控制受害人的行動如不准外出工作、限制受害人的交友、否定和忽視受害者的人格,以及經濟封鎖等等。 保護令延伸至禁致電受害人子女 有鑑於此,政府希望修例加強對付精神暴力,使法院能頒保護令給那些「因生命、身體、自由、名譽和財產受到威脅,極可能對心理構成嚴重傷害」的人。新訂法例在原有內容「對生命及身體的脅迫」外,增加「對自由、名譽、財產的脅迫」。若受害人出現需要就醫的精神損害,法院也可下保護令。此外,新例將保護令下禁止接近、電話聯絡受害人的時期,由現時的半年延長至1年,並且延伸至禁止致電受害人的子女。違例的最高刑罰也由入獄1年增至兩年,罰款由100萬日圓增至200萬日圓(約11.5萬港元)。 五成女性七成男性寧忍受拒求助 日本近兩年的家暴個案,打破了《家庭暴力防止法》2001年實施以來的最高紀錄。警察廳上月2日公布,2022年家庭暴力諮詢個案有84493宗,增幅1.7%,繼2021年錄得83042宗後再創新高。去年發表的同類警察廳數據指出,74.8%的家暴受害者是女性;儘管男性受害人也有增加趨勢。不過,這些個案數字相信只是冰山一角,以群馬縣高崎市2001年做的一項家暴調查為例,有五成女性和七成男性受害者根本沒有求助,他們普遍認為「對外人講沒有用」、「忍忍就無事」等。 失業封城壓力大 全球疫下家暴增 警察廳負責編製家暴數據的一名官員表示,漫長的新冠病毒大流行使更多人陷入嚴重的家暴處境。許多地區的調查發現,疫情流行期間家暴情况惡化,聯合國在2021年發表的一份家暴報告形容此現象為「影子大流行」(s

日本家暴個案趨增:日本「安全國家」形象受損

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【明報專訊】日本的家暴個案趨增同時,去年的一般罪案數字也出現20年來的首次回升。警察廳方面直言,日本在犯罪方面「正面臨嚴峻形勢」。 嚴重罪行增8.1% 詐騙案增逾兩成 日本前首相安倍晉三去年7月在街頭演說時遭槍殺,轟動一時。警察廳2月初最新數據顯示,2022年錄得逾60.1萬宗罪案報告,較之前一年增加了5.9%。其中,包括謀殺、強姦、搶劫、縱火的嚴重罪行有9536宗,較前年增加了8.1%。街頭罪案增加14.4%。「猜猜我是誰」電話騙案等詐騙增加了20.8%,造成的經濟損失8年來首見回升,增加28.2%至361億日圓(約20.8億港元)。 雖然整體增幅不大,但該國罪案數字自2002年錄得285萬宗的紀錄後就持續減少,2015年起屢創新低,前年更錄得戰後以來最少的56.8萬宗。如今止跌回升,且與之同時拘捕率由之前超過45%回落至41.6%。 日本龍谷大學法律學者浜井浩一表示,日本年逾65歲者佔超過四分之一人口,年輕人愈來愈少,長遠下去犯罪率有可能再掉頭向下持續減少,惟直線下降「肯定是天方夜譚」。 警察廳民調:對日感安全者減少 日本犯罪學者等人士懷疑,警方呈現的罪案減少數據,本就沒有切實反映國家的罪案實况。例如儘管罪案數據連年呈現減少,可是警察廳去年10月訪問的5000名年滿15歲人士,覺得日本是「安全國家」的佔68.6%,較前年少7.3%,而認為過去十年公共安全走下坡的,佔67%。 有些推測警方塑造低罪案印象,是為維持政府撥款預算。日本國債佔GDP比例達261%,而全國警隊連文職人員近30萬人,相當於勞動人口每250人就有一人在警隊工作。 (讀賣新聞/金融時報) (環球熱話)